2016年9月17日發(fā)布的一份經(jīng)濟報告指出,在中國勞動力數(shù)量和外部環(huán)境等不發(fā)生重大變化的前提下,啟動新動能,未來五年中國潛在增長率在基準情況下可達6.5%至6.6%。
由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院等主辦的“中國宏觀經(jīng)濟論壇(2016年第三季度)”報告會17日在北京舉行。中國人民大學經(jīng)濟學院教授劉鳳良代表課題組發(fā)布了論壇主報告《全球技術(shù)進步放緩下中國經(jīng)濟新動能的構(gòu)建》。
報告指出,中國近期應著力于實現(xiàn)七大新動能的轉(zhuǎn)換:以技術(shù)前沿創(chuàng)新代替技術(shù)模仿、以人口質(zhì)量紅利代替人口數(shù)量紅利、以技術(shù)創(chuàng)新導向的民間資本設備投資取代政府主導的基礎設施投資、以質(zhì)量提升為導向的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和深度工業(yè)化代替原來數(shù)量擴張為導向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化、以攀升國際價值鏈的新型開放和提升國內(nèi)居民消費水平取代外需的數(shù)量擴張、以城市群一體化為代表的深度城市化代替簡單數(shù)量增加的城市化、以新一輪結(jié)構(gòu)性改革紅利提升原有改革紅利。
報告認為,以技術(shù)前沿創(chuàng)新代替技術(shù)模仿在新動能的構(gòu)建過程中將起到引領(lǐng)作用。據(jù)歐盟調(diào)查,在企業(yè)2014年到2017年的研發(fā)投資預期中,僅有以半導體、3D打印等現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的硬件和設備制造行業(yè)較預期的研發(fā)投入有所上升,而在其他領(lǐng)域,例如制藥和生物技術(shù)等,企業(yè)都預計將減少研發(fā)投入。從創(chuàng)新產(chǎn)出即專利申請情況來看,當前最有前景的技術(shù)領(lǐng)域還是主要集中在信息技術(shù)。
在信息技術(shù)領(lǐng)域中,電氣與光學設備對中國經(jīng)濟影響最大。通過模擬發(fā)現(xiàn),電氣與光學設備的技術(shù)向前沿靠近10%,國內(nèi)生產(chǎn)總值將比原來多增長0.29%。
劉鳳良表示,實現(xiàn)經(jīng)濟增長新動能的轉(zhuǎn)換,更加需要深入推進新一輪的結(jié)構(gòu)性改革。除了重塑市場與政府的關(guān)系外,還需要改革金融領(lǐng)域,改革要素市場,提升勞動投入質(zhì)量,進一步強化產(chǎn)品標準和市場監(jiān)管,建設高效能國家創(chuàng)新體系。