“2015年，我國鋼鐵價格大幅下跌后弱勢震蕩調整，成本與價格倒掛的現(xiàn)象沒有根本轉變，效益繼續(xù)下滑，虧損面持續(xù)加大，建設項目停滯，生產經營困難，形勢十分嚴峻。”中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會常務副會長雷平喜近日在公開場合做出上述表述。
業(yè)內人士預計，2016年，我國鋼鐵行業(yè)面臨諸多困難和壓力，需求市場雖有一定提振，但產能仍然嚴重過剩，整體供大于求的矛盾難以扭轉，對此必須有充分認識。
產能過剩是主因
2015年，我國鋼鐵主要下游行業(yè)增速放緩，鋼材消費有限，以至35年來首次出現(xiàn)鋼產量下降。鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)減產、停產現(xiàn)象，甚至個別企業(yè)破產，鋼鐵產業(yè)遇到真正的寒冬。鋼鐵行業(yè)由盛轉衰的宏觀背景是，國民經濟增長從高速轉為中高速，導致鋼材需求萎縮。2015年以來，我國經濟步入緩坡下滑階段，“三駕馬車”接連減速，直接作用于各終端行業(yè)。隨著全球經濟持續(xù)深度調整，我國經濟下行壓力巨大，固定資產投資增幅明顯下降，用鋼行業(yè)增速繼續(xù)回落，鋼鐵市場需求不旺。
鋼鐵行業(yè)的發(fā)展與國家基礎建設以及工業(yè)發(fā)展的速度關聯(lián)性很強，由于我國鋼鐵需求放緩，而且沒有一個足夠大的市場可以抵消我國市場遲滯的影響，供應過剩的情況正變得愈加明顯。
事實上，我國經濟發(fā)展面臨過剩產能的困擾，其中最典型的當屬鋼鐵行業(yè)，可以這樣說，產能過剩是鋼鐵行業(yè)陷入低迷的重要原因。其中，鋼鐵產能過剩主要有以下四個原因：第一，前幾年我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化處于快速發(fā)展期，構成了鋼材產能快速擴張的基本動力。第二，在我國經濟增長過程中，雖然早就提出從粗放式增長向集約式增長轉變，但這個過程始終沒有徹底完成。過去，鋼材產能擴張與粗放式增長相匹配，一旦鋼材需求發(fā)生階段性改變，必然導致產能過剩問題暴露出來。第三，在地方保護主義以及總體產能規(guī)劃失效的影響下，產生了相當一部分所謂的“統(tǒng)計外產能”，加重了產能過剩問題。第四，鋼鐵“僵尸”企業(yè)不愿意退出生產，在其中扮演著一定的角色。
我國各個產能過剩行業(yè)，包括鋼鐵行業(yè)在內，其產能過剩只是表面現(xiàn)象，其背后隱藏的實質是產品同質化問題嚴重。因而，過剩產能的退出不是以企業(yè)停產、減產乃至關閉就算結束，而是要找到根源，消除弊端，面向未來。事實上，我國鋼鐵行業(yè)限產多年，但效果并不明顯。自2008年以來，雖然政府陸續(xù)出臺一系列化解落后產能矛盾的政策，而始終未能奏效的原因之一，就是顧慮過剩產能集中釋放會有風險。
轉型迫在眉睫
當前，我國國民經濟運行在合理區(qū)間，但仍然存在下行壓力。拉動我國鋼鐵需求增長的動力正在衰減，導致鋼鐵行業(yè)陷入困境，行業(yè)虧損面約50%，負債率約70%，國內鋼鐵行業(yè)整體生產經營形勢嚴峻，行業(yè)轉型發(fā)展迫在眉睫。從鋼鐵行業(yè)的各個特征分析，包括產量、需求、品種、結構等，總體判斷，我國鋼鐵行業(yè)的生命周期處于成長階段的后期，處于成長到成熟的盤整期，鋼鐵行業(yè)變革已經進入深水區(qū)。
目前來看，鋼鐵行業(yè)低迷是對前期粗放式發(fā)展的修正。當前，我國鋼鐵行業(yè)轉型升級加速，企業(yè)整合已經破題，節(jié)能環(huán)保大為改善，鋼材出口大幅增長，鋼鐵電子商務迅猛發(fā)展。但是，化解產能過剩方式的最佳途徑是加快培養(yǎng)接續(xù)產業(yè)，在行業(yè)變革和企業(yè)轉型過程中，領先企業(yè)應積極尋求突破，讓競爭力更加凸顯。一是降成本，重新評估鋼鐵全產業(yè)鏈，去掉不必要的成本，抓大不放??；二是調整產品結構，注重產品的差別化；三是修筑銷售渠道，培養(yǎng)鋼鐵行業(yè)的依賴性客戶；四是改變生產組織模式，從計劃引導型向市場引導型轉變；五是謀出口；六是嚴控資金，提高風險意識。
2016年是我國鋼鐵行業(yè)走出困境的關鍵一年，為此，資深業(yè)內人士建議，國家應繼續(xù)在節(jié)能減排、智能制造和國際化戰(zhàn)略上出臺鋼鐵行業(yè)相關扶持政策。同時，鋼鐵行業(yè)自身需要完善市場機制，加快產業(yè)轉型升級，創(chuàng)建有序競爭、良性互動的行業(yè)新生態(tài)。我國鋼鐵行業(yè)需要盡快適應新常態(tài)，真正走出一條符合實際、堅持科學發(fā)展的道路，需要創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新技術，實現(xiàn)轉型升級。鋼鐵企業(yè)要著力于制度變革、結構優(yōu)化、要素升級的建設，尤其是要努力實施技術創(chuàng)新，提升全要素生產率，主動尋求新的市場空間，以化解過剩產能。
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