財(cái)政部10日消息，為鼓勵(lì)先進(jìn)設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件及元器材進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，近日，中央財(cái)政撥付2012年進(jìn)口貼息資金25億元，比上年增長(zhǎng)25%。進(jìn)口貼息將直接拉動(dòng)我國(guó)進(jìn)口的增長(zhǎng)。據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，自2008年設(shè)立進(jìn)口貼息資金以來，中央財(cái)政已累計(jì)撥付該項(xiàng)資金95億元，帶動(dòng)國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口額1113.52億美元，平均1元人民幣拉動(dòng)近12美元進(jìn)口。
業(yè)內(nèi)人士指出，這一舉措無疑是對(duì)近期低迷進(jìn)口的巨大提振。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，剔除今年1月春節(jié)因素，8月我國(guó)進(jìn)口出現(xiàn)了自2009年10月以來的首個(gè)負(fù)增長(zhǎng)。今年1至8月份，我國(guó)進(jìn)口增速只有5.1%。
與此同時(shí)，這一舉措也是對(duì)國(guó)務(wù)院穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)若干意見的進(jìn)一步落實(shí)。今年以來，外貿(mào)形勢(shì)持續(xù)嚴(yán)峻，進(jìn)出口企業(yè)處境艱難。業(yè)內(nèi)普遍分析，短期內(nèi)外需難有起色，進(jìn)出口增速將維持低位，全年“保十”堪憂。在這樣的背景下，國(guó)務(wù)院辦公廳于9月18日正式下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)，提出八項(xiàng)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的舉措。
之后，多部委穩(wěn)外貿(mào)增長(zhǎng)細(xì)則密集出臺(tái)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者根據(jù)公開信息梳理，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局、商務(wù)部等部委均已落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)增長(zhǎng)措施細(xì)則。
9月18日，財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于取消和免收進(jìn)出口環(huán)節(jié)有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》稱，自2012年10月1日起，取消海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)。自2012年10月1日起至2012年12月31日，對(duì)所有出入境貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物免收出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上述兩項(xiàng)舉措可減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)約35億元。
9月27日，全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)工作會(huì)議在重慶召開。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表鐘山就貫徹落實(shí)《若干意見》進(jìn)行動(dòng)員部署。
9月28日，海關(guān)總署發(fā)布16項(xiàng)措施促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中包括：自10月1日起，一律停止收取進(jìn)出口貨物進(jìn)口付匯、出口收匯、出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)打印費(fèi)、報(bào)關(guān)單條碼費(fèi)及海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)等3項(xiàng)費(fèi)用。據(jù)湖北海關(guān)測(cè)算，此舉將為湖北外貿(mào)企業(yè)減負(fù)約300萬元。重慶海關(guān)稱，這將惠及重慶市進(jìn)出口企業(yè)4000余家。
國(guó)家質(zhì)檢總局于10月1日前公布了免收2012年第四季度法定出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)的具體措施和相關(guān)要求。質(zhì)檢總局10日數(shù)據(jù)顯示，十一期間，免收政策共惠及進(jìn)出口企業(yè)5902家，免收金額5449.2萬元。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，近期多部委密集出臺(tái)細(xì)則落實(shí)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)若干意見，這些政策出臺(tái)快、落實(shí)快、急迫而且有效。比如說，取消若干進(jìn)出口環(huán)節(jié)的海關(guān)監(jiān)管費(fèi)和檢疫費(fèi)用等，已經(jīng)從本月1號(hào)開始實(shí)施，減負(fù)效果馬上就顯現(xiàn)出來。
“與2009年更加側(cè)重穩(wěn)就業(yè)的政策方向不同，這次更加關(guān)注的是保企業(yè)。”宋泓指出，與當(dāng)年不同，目前外貿(mào)企業(yè)壓縮生產(chǎn)、倒閉、民工返潮的并不多，更多的壓力來自利潤(rùn)空間的壓縮帶來升級(jí)的瓶頸。因此，我們看到這次國(guó)務(wù)院的文件和各部委的舉措，核心點(diǎn)是“減輕外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)”。
而具體到對(duì)外貿(mào)數(shù)據(jù)的利好顯現(xiàn)，宋泓則表示，會(huì)有利于穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)，但是不一定能很快地顯著地顯現(xiàn)，當(dāng)前外貿(mào)的壓力更多還是來自外部大環(huán)境的持續(xù)走弱。“應(yīng)該說政策的效果會(huì)更加著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的增長(zhǎng)，著眼于企業(yè)適應(yīng)力的增強(qiáng)和維持。”
據(jù)悉，海關(guān)總署將于本周六發(fā)布9月進(jìn)出口數(shù)據(jù)。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，當(dāng)前外需方面出現(xiàn)了一些可喜跡象，出口訂單指數(shù)等先行指標(biāo)有所改善。9月進(jìn)出口增速有可能相比8月小幅復(fù)蘇，但總體仍將保持低位增長(zhǎng)。在外部環(huán)境沒有明顯轉(zhuǎn)好的情況下，外貿(mào)增長(zhǎng)尚難以大幅改觀。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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